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溫州三十八條新政扶持民辦教育
時間:2018-11-12    點擊率:184    來源:中國教育報
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近日,溫州市政府出臺《關于進一步深化綜合改革促進民辦教育健康發展的實施意見》,在黨建、辦學機制、財政保障力度、土地要素保障等方面推出38條新舉措。


文件明確,要加強民辦學校黨的建設,不僅要求把黨建作為民辦學校注冊、年檢的必查內容,同時推進“雙向進入、交叉任職”,讓黨組織班子成員進入學校決策層和管理層,涉及民辦學校發展規劃、重要改革、人事安排等重大事項,黨組織要參與討論研究,董(理)事會在作出決定前,要征得黨組織同意。


溫州對民辦學校實行營利性和非營利性分類管理,堅持社會力量辦學的公益性導向,選擇登記為營利性民辦學校的,舉辦者可再申請轉登記為非營利性民辦學校,同時將設立溫州民辦教育基金會,為民辦學校退出和轉設的剩余社會資產處置提供保障。


溫州市財政除每年繼續在教育發展專項資金中安排3000萬元作為民辦教育發展資金,還將加大優質品牌引進力度,對引進的優質品牌民辦學校設施設備進行補助,在正式審批設立時核定的辦學規模內,當年新增班級每班補助10萬元,以相應的學制為一個補助周期,單個項目補助總額不超過500萬元。對當年投資額一億元以上的新建優質品牌民辦學校項目,按項目實際固定資產投資總額給予學校1%、總額不超過500萬元補助。加大對優質品牌民辦學校土地劃撥或出讓使用費的優惠,在規劃允許的情況下,將新建校舍或公辦閑置校舍交由優質教育品牌辦學的,可以低租金給予優惠。


為降低民辦學校辦學成本,溫州鼓勵各地政府盤活存量教育用地、存量校園等資源,以租賃方式交由社會力量舉辦學校。探索通過租金優惠和師資扶持等方式,交由擁有教育情結、管理經驗和經濟實力的教育名家或品牌學校舉辦非營利性民辦學校。民辦學校可以將產權清晰的非教學設施作抵押,或將學校未來經營收入、辦學權、收費權、知識產權、商標權作質押,向銀行申請貸款。鼓勵營利性民辦學校探索創建教育私募股權投資基金,發展教育產業。探索民辦學校依法通過上市等融資方式進入資本市場做大做強。


“溫州民辦教育改革走在全國前列,此次新政保持了以往政策的先進性和引領性,從全面補助向精準扶持轉變,從大力發展向規范提升轉變,推動民辦教育優質化、品牌化、特色化發展。”溫州市教育局局長鄭建海說。





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